Hukum Tata Negara
Pelaksanaan Tugas dan Wewenang Badan Legislasi DPR RI dan Evaluasi Pelaksanaan Prolegnas Periode 2004-2009
Program Legislasi Nasional (Prolegnas) yang merupakan instrumen perencanaan pembentukan peraturan perundang-undangan yang disusun bersama oleh Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia (DPR-RI) dengan Pemerintah. terpadu dan sistematis. Prolegnas Tahun 2004-2009 ditetapkan sebanyak 247 RUU dan kemudian dalam perkembangannya ditambahkan sebanyak 15 RUU, sehingga total Prolegnas Jangka Menengah 2004-2009 menjadi 262 RUU. Untuk melihat apakah Prolegnas dapat berkontribusi positif dalam upaya pembentukan materi hukum perlu dilakukan evaluasi terhadap Prolegnas Tahun 2010-2014 dan melihat tugas dan wewenang Badan Legislatif DPR RI sebagai penanggungjawab pembuatan Prolegnas. Untuk melihat hal tersebut, di gunakan Penelitian Yuridis Normatif yang menggunakan pendekatan konsep yuridis politis. Dari analisis yang dilakukan, Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, Periode 2004-2009 dalam pelaksanaan Prolegnas 2005-2009, hanya berhasil mengundang-undangkan 193 RUU. Dari total jumlah 193 RUU yang berhasil diselesaikan menjadi Undang-Undang, hanya 76 RUU yang berasal dari daftar judul RUU Prolegnas 2005-2009. Sedangkan sisanya yang terdiri dari 96 RUU berasal dari daftar Kumulatif Terbuka, APBN, serta Pembentuk Pengadilan Tinggi dan Peraturan Perpu. Berdasarkan data ini, dapat dilihat bahwa Prolegnas Tahun 20102014 tidak berjalan efektif dan maksimal. Terdapat dua aspek yang menjadi penghambat dalam pelaksaan Prolegnas 2005-2009, yaitu aspek pembahasan Prolegnas yang mencantumkan jumlah RUU yang Banyak dan Aspek Pembahasan RUU yang terkait dengan kurangnya bahan dan waktu dalam pembahasan RUU. Dengan demikian seharusnya penetapan jumlah Prolegnas haruslah disesuaikan dengan kemampuan DPR dan Pemerintah dalam membahas undang-undang. Selain itu sebuah rancangan undang-undang ketika diajukan dalam Prolegnas haruslah sudah dilengkapi dengan Naskah Akademik dan Draft RUU tersebut sehingga pembahasannya akan lebih fokus dan menghemat waktu.
| 2013022008 HTN/T | 2013022008 HTN | Tesis (S2) | Tersedia namun tidak untuk dipinjamkan - No Loan |
Tidak tersedia versi lain